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遏制原料药价格垄断 不能仅仅罚款了事
医药网12月25日讯 12月6日,国家市场监管总局网站发布公告称,成都华邑药用辅料制造有限责任公司、四川金山制药有限公司、广东台山新宁制药有限责任公司三家冰醋酸原料药生产企业违反了《中华人民共和国反垄断法》有关规定,市场监管总局责令三家企业停止违法行为,没收违法所得658.22万元;对三家企业分别处以上一年度销售额4%的罚款,计625.16万元。对三家涉案企业罚没共计1283.38万元。事实上,原料药价格垄断现象,近年来屡见报端,但像这样给予重罚的案例还不多见。不过,仅仅这1000多万元的罚款,就能遏制住原料药价格垄断吗?业界专家表示,未必!治理原料药价格垄断,还需从多方面综合发力。
国家市场监管总局的公告显示,今年7月,该局接到举报,反映部分冰醋酸原料药经营者联合涨价,损害了下游医药生产企业和患者利益。接到举报后,市场监管总局开展了反垄断调查。调查发现,2017年10月至2018年2月,成都华邑药用辅料制造有限责任公司、四川金山制药有限公司、广东台山新宁制药有限责任公司三家涉案企业在生产销售冰醋酸原料药过程中,多次交流市场行情,交换产量销量信息,讨论共同涨价事宜。经多次商议,三家涉案企业最终达成了共同提高冰醋酸原料药销售价格的垄断协议,从3月1日起,将冰醋酸原料药销售价格从7—9元/公斤提高至28—33元/公斤,并照此价格对外销售。
事实上,不只此案中的冰醋酸,近年来,原料药被垄断导致价格暴涨的新闻屡见报端,如苯酚被曝从230元/kg涨到23000元/kg,马来酸氯苯那敏(扑尔敏)400元/kg飙升到23300元/kg,葡萄糖酸钙注射液因原料药价格上涨由3.8元/支涨到每支19.8元。国家市场监管总局反垄断局滥用行为调查处处长刘健在接受人民日报等媒体采访时表示,此次冰醋酸垄断案对三家涉案企业罚没共计1283.38万元,是我国《反垄断法》实施以来,开出原料药领域反垄断案的最大罚单。但这张“最大罚单”,对那些涉嫌垄断企业的惩戒力度到底有多大?